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时间: 2018年7月5日 下午3时 地点: 科学技术部 内容: 新闻通气会由科技部办公厅副巡视员、新闻发言人吕静主持。科技部政策法规与监督司司长贺德方介绍了《关于深化项目评审、人才评价、机构评估改革的意见》的出台背景、重要意义、主要内容等相关情况,并与科技部创新发展司副司长张旭、科技部资源管理与配置司副司长解鑫一起回答了记者提问。
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吕静:欢迎各位新闻媒体的朋友们,我们又见面了,我是科技部新闻发言人吕静,今天我们在这里召开科技部新闻发布会,就前期中办、国办印发的《关于深化项目评审、人才评价、机构评估改革的意见》进行新闻发布。

科技评价是科技活动的指挥棒,对科技事业的健康发展起到至关重要的作用。党中央、国务院一直高度重视科技评价工作。经中央全面深化改革委员会第一次会议审议通过,中央办公厅、国务院办公厅于近日印发了《关于深化项目评审、人才评价、机构评估改革的意见》,《意见》发布之后我看到各界媒体朋友非常关注,新华社和《人民日报》都发表了一些很重要的文章,《人民日报》发了一个人民时评,“让科研指挥棒更科学”,科技界的朋友对这件事也很关注,为了更好地回应社会的关切,帮助我们更好地做好政策层面的宣传报道,今天我们的新闻发布会非常荣幸的邀请到科技部政策法规与监督司贺德方司长,科技部创新发展司张旭副司长和科技部资源管理与配置司解鑫副司长,他们全程参与了文件整体的起草过程,非常愿意就文件中的相关规定与各位媒体朋友们做深入的沟通和交流。今天的新闻发布会还是按照两个环节来安排,第一个环节先请科技部政策法规与监督司贺德方司长介绍《关于深化项目评审、人才评价、机构评估改革的意见》的出台背景、重要意义、主要内容及相关内容。

贺德方:各位新闻界的朋友,大家下午好。欢迎大家来参加今天的新闻通气会,感谢各位长期以来对科技创新及科技评价工作的关心和支持。

今年3月28日,中央全面深化改革委员会第一次会议审议通过了《关于深化项目评审、人才评价、机构评估改革的意见》。7月3日,中共中央办公厅、国务院办公厅正式发布了《意见》。我简单介绍一下文件出台的有关情况。大家可能看到了文件的文本,内容比较多,也是比较长的文件,14页,今天介绍比以前通气的时间稍微长一点。

一、关于文件出台背景。

一是关于这个文件中央有要求。党中央、国务院高度重视科技评价改革工作。习近平总书记在2016年全国“科技三会”和今年两院院士大会上明确强调,要改革科技评价制度,建立以科技创新质量、贡献和绩效为导向的分类评价体系,正确评价科技创新成果的科学价值、技术价值、经济价值、社会价值、文化价值。李克强总理明确提出,要改进对科研活动的评价机制,加快解决束缚科研人员手脚的课题申报、经费管理、人才评价、成果收益分配等方面存在的问题。刘鹤副总理要求,改革科技绩效评价机制,加快研究建立有利于弘扬科学精神和真抓实干的评价体系,创造良好的科技创新生态环境。项目评审、人才评价、机构评估(“三评”)是科技评价活动的主要内容,也是推进科技评价改革的主要载体。

二是科技界有期盼。科技评价起到指挥棒作用,关系科研人员和机构的切身利益,一直为科技界高度关注。当前,我国科技评价活动中还存在一些不符合科研规律和人才成长规律的问题,广大科研人员反映强烈,要求从体制机制上进行改革。这些呼声在近年来的全国两会和两院院士大会上都有集中反映。

三是深化改革有基础。“三评”改革工作起步于2013年,由科技部、中组部会同10余个部门和地方联合推进,取得了显著成效,积累了有益经验。近年来,科技体制改革整体推进、不断深化,在科技计划、科研经费、成果转化、人才发展等方面取得了一系列实质性突破。这些都为进一步深化“三评”改革奠定了坚实基础、创造了良好条件。从2017年下半年起,科技部会同相关部门认真总结以往改革工作经验,深入开展调查研究,广泛听取高校、科研院所、企业和广大科研人员等各方面意见,充分研究论证,起草形成了《意见》,先后经国家科改领导小组、国务院、中央深改委审议通过,最终定稿、印发。

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